收悉。感谢您对我市政务服务工作的关心和支持。经认真研究办理，现答复如下：
一、积极推荐“互联网+政务服务”工作。一是整合政务服务信息系统。2018年12月，按照国务院、自治区关于“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求和“互联网+政务服务”工作部署，我市真正开始启动“互联网+政务服务”共享交换平台项目。该项目由乌鲁木齐大数据产业发展投资有限公司负责，计划于今年6月底完成上线交付与验收，年底前平台功能将全部上线运行。目前，我局作为共享交换平台的需求方和使用方，积极努力配合项目建设方大数据公司做好项目建设推进工作。待“互联网+政务服务”共享交换平台上线后，实体办事大厅、电脑PC端、自助服务端、职能电视端、移动通讯端等“五端”均可提供政务服务，群众与企业办事时间、进度可实时查询，可实现大数据追踪，全过程留痕、全流程监管，政务服务数据资源有效汇聚、充分共享，大数据服务能力明显地增强。二是加快四级电子政务外网建设。按照“互联网+政务服务”工作要求，协调电信公司稳步推进各相关单位网络对接工作，快速推进我市电子政务外网（智慧城市专网）业务传输、网络对接等相关工作，已完成“互联网+政务服务”共享交换平台需要的40家市属委办局的网络对接工作。市工信局正督促电信企业加快街道、社区网络对接工作，尽快形成全市“一张网”。5月底前，电子政务外网将实现市属各部门、区（县）各部门全覆盖，确保各审批业务处（科）室能够顺利访问自治区和我市政务服务平台。三是实现共享交换平台相互连通。按照“统一受理、平台授权”原则，市大数据公司对各部门各单位数据信息资源进行摸底，按照无条件共享、有条件共享、不与共享等类别进行分类统计，建立政务信息资源目标表。对无条件共享且服务接口不需要管控参数的数据，由平台直接提供；对有条件共享，或无条件共享但服务接口需要管控参数的数据，由平台推送部门受理，政务服务平台目前正在积极进行数据对接和汇集工作；建立限期反馈机制，依据数据需求申请明确平台管理部门受理、审批时限。积极做好电子证照底图及信息录入系统的结果确认和问题整改。
二、不断推进政务服务改革。一是推进“两集中、两到位”改革工作情况。目前市级163项行政审批事项中，除8项行政审批事项因场地和业务性质无法进驻外，其余全部进驻市政务服务中心；各进驻部门的行政审批处也已全部进驻；各进驻部门均已完成对首席代表的授权工作，并全面启用行政审批专用章（业务专用章）。为进一步提升我市政务服务集成度，市委已明确要求各区（县）要参照市行政审批“两集中、两到位”改革方案，于12月底前完成本区（县）的行政审批“两集中、两到位”改革工作。同时，要求各级政务服务管理部门进一步扩展本级政务服务大厅的进驻部门（单位）、进驻事项和服务功能，真正的完成“一站式”政务服务；并要求尚未建设政务服务大厅的区（县），要采取多种方式，于10月底前开展“一站式”政务服务，充分的发挥政务服务大厅集聚效应。二是推进“最多跑一次”改革。“最多跑一次”是指群众和企业到政府办理“一件事情”，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，做到从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。2018年5月，我市全面启动推进办事“最多跑一次”改革工作。按照市政府工作安排，我局先后公布了三批市政务服务中心“最多跑一次”事项，共计322项、占总进驻事项的80.1%。为进一步推进“最多跑一次”改革工作，我局先后草拟了“一窗受理、集成服务”“网上办事管理办法”“共享交换平台管理办法”等相关配套改革措施和办法。下一步，我局将继续梳理公布“最多跑一次”事项，确保“最多跑一次是原则、跑多次是例外”要求落到实处，6月底前我局将按照成熟一批、公布一批的原则，以企业和群众办好“一件事”为标准，完成梳理公布一批“一件事”清单，并于12月底前完成公布若干批事项清单，提升政务服务能力。在进一步深入推动我市“最多跑一次”改革的同时，我局已将办事“最多跑一次”改革宣传工作纳入年度重点工作，利用互联网宣传片，手机移动端APP、微信公众号图片新闻等模式，多途径、多口径加强改革的宣传力度，进一步提升社会公众知晓率，释放改革红利，为办事群众和公司可以提供便利。三是探索推进“一窗受理、集成服务”改革。目前，我局正在抓紧修改完善《全面实施政务服务大厅“一窗受理、集成服务”改革工作实施方案》，即将提请市委、市政府印发实施。4月30日，市人民政府召开全市优化政务服务改革推进会，市委常委、秘书长、副市长谢少迪在会上明确要求，有条件的区（县）要于12月底前将本级政务服务大厅内部门分设的办事窗口整合为分类综合窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。同时，要求我局及市审改办要统筹推进市、区（县）、管委会（街道、乡镇）及社区（村）政务服务体系建设，以审批服务便民化为目标，完善基层综合便民服务平台功能，将审批服务延伸到管委会（街道、乡镇）、社区（村），实现就近能办、多点可办、少跑快办。
三、下一步工作打算。一是切实担负起政务服务改革工作牵头抓总职责。我局逐渐增强改革工作责任感、使命感和紧迫感，按照前期市政府关于办事“最多跑一次”改革等工作部署，严格对照任务分解和时间节点要求，快速推进“互联网+政务服务”共享交换平台建设，督促各区（县）、市属各部门配合完成数据共享、目录对接工作。同时，加强与各区（县）、市属各部门的沟通协调，建立良性沟通协调机制，调动各部门、各单位力量，主动关注改革、参与改革、推动改革，确保市委、市人民政府各项改革措施落实到位。二是加强对各区（县）政务服务工作的指导。拟订全市政务服务相关管理制度和办法，指导和督促各区（县）加快建设和完善本级政务服务大厅；指导各区（县）全面启动“两集中、两到位”改革工作，提高我市政务服务集成度。结合部分区（县）政务服务管理机构新近成立的真实的情况，指导区（县）尽快理清工作思路、完善工作机制、加强队伍建设，开展政务服务信息公开，规范完善大厅办事指南，梳理发布行政审批事项和政务服务事项清单等工作。同时，加强与自治区政务服务平台的对接工作，督促各区（县）、市属各部门做好数据对接、集成和共享工作，确保各区（县）、市属各部门现有各类政务目录和事项全部汇集到自治区一体化在线政务服务平台。三是加强我市政务服务一体化框架的设计和完善工作。着眼服务全市“放管服”改革大局，学习借鉴内地政务服务一体化先进做法，强化顶层设计、整体联动、统筹规划，整合各类政务服务资源，构筑审批集约化、管理规范化、服务便民化和网络一体化的政务服务环境。建立政务服务信息每周上报制度，及时汇总上报我市政务服务改革工作推进情况。
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